WASHINGTON (AP) — Setelah tenggat waktu tengah malam, Senat melakukan pemungutan suara pada Sabtu pagi untuk mengesahkan kembali undang-undang pengawasan AS setelah adanya perpecahan mengenai apakah akan membatasi penggunaan data warga Amerika oleh program tersebut. FBI hampir memaksa undang-undang tersebut berakhir.
Undang-undang yang disahkan dengan hasil 60-34 dengan dukungan bipartisan akan memperpanjang program yang dikenal sebagai Pasal 702 Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing selama dua tahun. Penasihat keamanan nasional Gedung Putih Jake Sullivan mengatakan Biden akan “segera menandatangani RUU tersebut.”
“Tepat pada waktunya, kami memberi otorisasi ulang pada FISA tepat sebelum masa berlakunya habis pada tengah malam,” kata Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer ketika pemungutan suara untuk pengesahan final dimulai 15 menit sebelum batas waktu. “Sepanjang hari kami bertahan dan gigih dalam mencoba mencapai terobosan dan akhirnya kami berhasil.”
Para pejabat AS mengatakan alat pengawasan tersebut, yang pertama kali disahkan pada tahun 2008 dan diperbarui beberapa kali sejak saat itu, sangat penting untuk melawan serangan teroris, intrusi dunia maya, dan spionase asing, serta menghasilkan informasi intelijen yang diandalkan AS untuk operasi tertentu, seperti operasi tahun 2022. pembunuhan pemimpin al-Qaeda Ayman al-Zawahri.
“Jika Anda kehilangan bagian penting dari intelijen, Anda bisa melewatkan beberapa acara di luar negeri atau membahayakan pasukan,” kata Senator Marco Rubio, petinggi Partai Republik di Komite Intelijen Senat. “Anda bisa kehilangan rencana untuk merugikan negara di sini, secara nasional atau di tempat lain.
Proposal tersebut akan mengubah program tersebut, yang memungkinkan pemerintah Amerika untuk mengumpulkan tanpa surat perintah komunikasi dari orang-orang non-Amerika yang berada di luar negeri untuk mengumpulkan informasi intelijen asing. Otorisasi ulang ini menghadapi jalan yang panjang dan bergelombang menuju persetujuan akhir pada hari Jumat, setelah perselisihan selama berbulan-bulan antara pendukung privasi dan kelompok keamanan nasional yang mendorong pertimbangan undang-undang tersebut ke ambang batas akhir masa berlakunya.
Meskipun program mata-mata secara teknis akan berakhir pada tengah malam, pemerintahan Biden mengatakan pihaknya memperkirakan otoritas pengumpulan intelijen akan tetap beroperasi setidaknya selama satu tahun lagi, berkat pendapat awal bulan ini dari Pengadilan pengawasan intelijen asing, yang menerima pengawasan. aplikasi.
Namun, para pejabat mengatakan bahwa persetujuan pengadilan tidak boleh menggantikan otorisasi kongres, terutama karena perusahaan komunikasi dapat menghentikan kerja sama dengan pemerintah jika program tersebut dibiarkan berakhir.
Sebelum undang-undang tersebut berakhir, para pejabat AS sudah berusaha keras setelah dua penyedia layanan komunikasi utama Amerika mengatakan mereka akan berhenti mematuhi perintah melalui program pengawasan, menurut seseorang yang mengetahui masalah tersebut, yang berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas negosiasi pribadi. .
Jaksa Agung Merrick Garland memuji otorisasi ulang tersebut dan menegaskan kembali betapa “sangat diperlukan” alat ini bagi Departemen Kehakiman.
“Otorisasi Pasal 702 yang baru ini memberi Amerika Serikat wewenang untuk terus mengumpulkan informasi intelijen asing tentang orang-orang non-AS yang berada di luar Amerika Serikat, sambil menyusun reformasi penting yang telah diadopsi oleh Departemen Kehakiman untuk memastikan perlindungan privasi dan privasi warga Amerika kebebasan sipil,” kata Garland dalam sebuah pernyataan pada hari Sabtu.
Namun terlepas dari permintaan dan pengarahan rahasia dari pemerintahan Biden kepada para senator minggu ini tentang peran penting program mata-mata dalam melindungi keamanan nasional, sekelompok anggota parlemen progresif dan konservatif yang melakukan agitasi untuk perubahan lebih lanjut menolak untuk menerima versi RUU tersebut. rumah berbau lebih dari minggu lalu.
Anggota parlemen telah meminta agar Pemimpin Mayoritas Chuck Schumer mengizinkan pemungutan suara mengenai amandemen undang-undang yang akan berupaya mengatasi apa yang mereka lihat sebagai celah kebebasan sipil dalam RUU tersebut. Pada akhirnya, Schumer mampu mencapai kesepakatan yang memungkinkan para kritikus menerima suara minimum atas amandemen mereka sebagai imbalan untuk mempercepat proses persetujuan.
Keenam amandemen tersebut pada akhirnya gagal mendapatkan dukungan yang dibutuhkan untuk dimasukkan dalam bagian akhir.
Salah satu perubahan besar yang diusulkan oleh para kritikus berpusat pada pembatasan akses FBI terhadap informasi tentang orang Amerika melalui program tersebut. Meskipun alat pengawasan ini hanya menargetkan warga non-Amerika di negara lain, alat ini juga mengumpulkan komunikasi dari warga Amerika ketika mereka melakukan kontak dengan orang asing yang menjadi sasaran. Senator Dick Durbin, Demokrat No.1. 2 di DPR, telah mempromosikan proposal yang mengharuskan pejabat AS untuk mendapatkan surat perintah sebelum mengakses komunikasi Amerika.
“Jika pemerintah ingin memata-matai komunikasi pribadi saya atau komunikasi pribadi orang Amerika, maka diperlukan persetujuan hakim, seperti yang diinginkan oleh para Founding Fathers kita ketika mereka menulis Konstitusi,” kata Durbin.
Tahun lalu, para pejabat AS mengungkapkan serangkaian pelanggaran dan kesalahan yang dilakukan analis FBI dalam menanyakan file intelijen secara tidak tepat untuk mendapatkan informasi tentang orang Amerika atau orang lain di Amerika Serikat, termasuk anggota Kongres dan peserta protes keadilan rasial tahun 2020 dan protes 6 Januari. 2021, kerusuhan di US Capitol.
Namun anggota komite intelijen DPR dan Senat, serta Departemen Kehakiman, telah memperingatkan bahwa mewajibkan surat perintah penangkapan akan sangat menghambat para pejabat dalam merespons ancaman keamanan nasional dengan cepat.
“Saya pikir ini adalah risiko yang tidak dapat kita tanggung mengingat banyaknya tantangan yang dihadapi bangsa kita di seluruh dunia,” kata senator Partai Demokrat tersebut. Mark Warner, ketua Komite Intelijen Senat, mengatakan hal ini pada hari Jumat.
__
Penulis Associated Press Eric Tucker berkontribusi pada laporan ini.
