WASHINGTON (AP) — Dalam teguran paling serius mereka terhadap Beijing, sekutu NATO pada hari Rabu menyebut Tiongkok sebagai “fasilitator yang menentukan” perang Rusia melawan Ukraina dan menyatakan keprihatinan mengenai persenjataan nuklir dan kemampuan Beijing di luar angkasa.
Komunike terakhir yang jelas, yang disetujui oleh 32 anggota NATO pada pertemuan puncak di Washington, memperjelas bahwa Tiongkok menjadi titik tumpu aliansi militer tersebut. Negara-negara anggota Eropa dan Amerika Utara serta mitra mereka di Indo-Pasifik semakin merasakan kekhawatiran keamanan yang sama yang datang dari Rusia dan pendukungnya di Asia, khususnya Tiongkok.
Beijing menegaskan bahwa mereka tidak memberikan bantuan militer langsung ke Rusia, namun tetap menjaga hubungan dagang yang kuat dengan tetangganya di utara selama konflik.
Dalam pernyataan itu, negara-negara anggota NATO mengatakan Tiongkok telah menjadi fasilitator perang melalui “kemitraan tak terbatas” dengan Rusia dan dukungan besar-besaran terhadap basis industri pertahanan Rusia.
“Hal ini meningkatkan ancaman Rusia terhadap negara tetangganya dan keamanan Euro-Atlantik. Kami menyerukan kepada Republik Rakyat Tiongkok, sebagai anggota tetap Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa dengan tanggung jawab khusus untuk menegakkan tujuan dan prinsip Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, untuk menghentikan semua dukungan material dan politik terhadap upaya perang Rusia.” pernyataan, yang menyebut Tiongkok dengan singkatan nama resminya, Republik Rakyat Tiongkok.
“RRT tidak bisa membiarkan perang terbesar terjadi di Eropa dalam sejarah baru-baru ini tanpa hal ini berdampak negatif pada kepentingan dan reputasinya,” demikian isi dokumen tersebut.
Beijing telah menyatakan kekecewaannya atas meningkatnya minat NATO di Asia dan meminta aliansi tersebut untuk tidak memasuki kawasan Asia-Pasifik dan tidak memicu konfrontasi.
“NATO tidak boleh menggunakan Tiongkok untuk membenarkan masuknya mereka ke Asia-Pasifik dan berupaya mengganggu dinamika regional,” kata Lin Jian, juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok, pada hari Selasa. “Tiongkok adalah kekuatan perdamaian dunia, berkontribusi terhadap pembangunan global dan menegakkan tatanan internasional.”
Danny Russell, mantan wakil menteri luar negeri untuk Asia, menyebut kata-kata baru NATO sebagai “langkah luar biasa,” terutama karena disertai dengan peringatan bahwa Beijing terus menimbulkan “tantangan sistemik” terhadap kepentingan dan keamanan Eropa.
“Ini adalah tanda betapa buruknya upaya Beijing untuk mengakali Rusia dan Eropa Barat dan betapa hampanya klaim netralitas mereka,” kata Russell, wakil presiden bidang keamanan dan diplomasi internasional di Asia Society Policy Institute. “Upaya Tiongkok untuk memecah belah dan menaklukkan justru menghasilkan solidaritas yang luar biasa di antara negara-negara utama di kawasan Euro-Atlantik dan Asia-Pasifik.”
Max Bergmann, direktur Program Eropa, Rusia dan Eurasia di Pusat Studi Strategis dan Internasional, mengatakan pernyataan itu “sangat signifikan” karena memberikan sinyal kepada Tiongkok bahwa Eropa, seperti Amerika Serikat, mengutuk dukungan terhadap Rusia.
“Amerika Serikat percaya bahwa Eropa mempunyai pengaruh terhadap Beijing dan, meskipun Tiongkok tidak akan memperhatikan kecaman AS, mereka akan memperhatikan kecaman Eropa karena hanya karena Eropa berdagang dengan Tiongkok, maka Tiongkok juga berdagang dengan Eropa,” kata Bergmann.
Dalam pernyataan terakhir tahun ini, negara-negara anggota NATO menegaskan kembali kekhawatiran mereka bahwa Tiongkok dapat menimbulkan “tantangan sistemik” terhadap keamanan Euro-Atlantik. Ini pertama kali dibangkitkan pada tahun 2021.
Aliansi tersebut mengatakan Tiongkok bertanggung jawab atas aktivitas siber dan hibrida yang berkelanjutan dan berbahaya, termasuk disinformasi, dan menyatakan keprihatinan terhadap kemampuan dan aktivitas luar angkasa Tiongkok. Dia juga memperingatkan bahwa Tiongkok dengan cepat memperluas dan mendiversifikasi persenjataan nuklirnya dengan lebih banyak hulu ledak dan sistem pengiriman yang lebih canggih.
Di Washington, tempat para pemimpin negara-negara NATO berkumpul minggu ini untuk memperingati ulang tahun ke-75 koalisi tersebut, Presiden Joe Biden mengatakan aliansi tersebut tidak boleh tertinggal dari Rusia, yang meningkatkan produksi senjata dengan bantuan dari Tiongkok, Korea Utara, dan Iran.
Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg mengatakan Tiongkok menyediakan peralatan, mikroelektronik, dan peralatan yang “memungkinkan Rusia membuat rudal, membuat bom, membuat pesawat terbang, membuat senjata yang mereka gunakan untuk menyerang Ukraina.”
Dia mengatakan ini adalah pertama kalinya semua sekutu NATO menyatakan hal ini dengan jelas dalam dokumen yang disepakati.
Australia, Selandia Baru, Jepang dan Korea Selatan mengirimkan para pemimpin atau delegasi mereka ke KTT NATO di Washington minggu ini. Mereka adalah mitra, bukan anggota aliansi.
Dalam pernyataan terakhirnya, para anggota NATO menegaskan pentingnya mitra Indo-Pasifik bagi aliansi tersebut dan mengatakan mereka “memperkuat dialog untuk mengatasi tantangan antar kawasan.”
Mitra NATO dan Indo-Pasifik berencana meluncurkan empat proyek untuk mendukung Ukraina, memperkuat kerja sama di bidang pertahanan siber, melawan disinformasi, dan mengerjakan kecerdasan buatan. Anggota NATO mengatakan proyek-proyek ini “dapat meningkatkan kemampuan kita untuk bekerja sama demi kepentingan keamanan bersama.”